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宋辽两国澶渊之盟已过百年，辽国郎主意图不善，想要再度南侵。宋国昏君贪官污吏，盘剥害民。许多江湖好汉或为生计所迫，或以武犯禁，或受排挤陷害，遁入山林，落草为寇。其中梁山泊势力最为庞大。 而为征讨西夏，预防北方，宋国境内戎马空虚，无力四处进剿。龙虎山张天师献上一计，由官府派人到各山寨卧底，一来可待获得山寨高位后，向朝廷招安，从而化匪为兵；二来即便化匪为兵不得，也可集中匪患，便于精兵统一进剿，以免官军四处奔忙；三来可对匪众加以约束，制止骚扰州县。 故事就从这些卧底开始……
