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巴东虽为巴东郡的郡治，但群山围绕，往来未便，城内羌、氏、巴、晋与西南夷混杂，杨彦暂时没有大动干弋的意思，在北方推行的占田制并不计划在南方强制推行。
究竟江北才是明国的基本盘，又被战火摧残过，易于革新，而江南多未开发，且士家大族、庶族权门与诸夷酋帅的势力盘根错节，牵一发而动全身，相对而言，运用经济手段，以先进的生产...
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