舒安城，一个名不见经传的小县。
人口攒动的街道，一派欣欣向荣的商贸往来。这集市不时传来吆喝声，锣鼓声，另有那街市富贵的一角招徕的妩媚女声……
“都给我闪开，惊扰了老爷你可担待地起。”满脸络腮胡子的彪形大汉呵叱道，顺势将手推开两边的行人。在后头紧随着的即是几名抬轿的小卒和尾随的带刀侍卫，街道两侧的行人一脸好奇地耷拉地脑袋，小声议论着。当这队伍行至街道口时，突然闯来一位衣衫褴褛的行乞者，一手持着竹棍，一手握着缺口的破碗。嘴里喊着，行行好呀！我的青天大老爷。此时队伍已骤然停住，那领头的大汉上前就是一顿拳打脚踢。那乞丐疼得是满地打滚，哭天喊地。轿子里的挡风突然伸出一只手，示意落轿。一个头顶乌纱帽的官老爷起身走出轿子外，他扶了扶腰盘带。上前询问情况，没料到那乞丐竟然爬到他的身旁，连忙磕头。“快快起身，有何实情见告于本官。”那官老爷弯腰扶起他说道，“回禀老爷，贱民昨日家中遭不速之客纵火葬为灰烬，只得落荒而逃上街乞讨。您要给小的作主啊！”随即让下人给了银两，并申明一定会彻查此事。
这年头舒安城的案子早就聚集如麻，搞得巴大人焦头烂额，不行开交。刚刚只是众多案例的九牛一毛，屡见不鲜。自从上任顿大人因公殉职后，他就急遽赶马赴任，而眼前就是一个烂摊子，正等着自己去收拾。匪患当道，所属辖地官员却无计可施，真是让黎民日子过得甚是坐卧不宁，提心吊胆。
虽说外貌上的富贵景象，让人觉得太平盛世，但频发的案件屡屡袒露着官府办案的漏洞百出。早在没来舒安城之前，巴大人就心惊胆战，深感不安的他说，不详预兆会降临在自己身上。没想到竟然一语成谶，一切都酿成了现实。没措施，当今朝廷钦定他入职，他不得不赴汤蹈火。
在这舒安城北，有一处山灵水秀的宝地。本公务繁忙的巴大人，正想赶往那里的寓所稍作疗养。突然发生的事情，让他马上没有了心情。责令下人改道回府，如果再不重视起来。上面要是怪罪下来，别说乌纱帽不保，就连他性命也让人担忧。城里早有耳闻，盘踞在浣金河一带，有一拨匪患肆虐放肆，恒久欺男霸女，为非作歹无恶不作。他们是一个很神秘的帮派组织，来无影去无踪，但他们作案完毕之后都市留下一枚黑虎图标的简朴印记。黎民们个个闻风丧胆，只有白昼出去，晚上闭门不出。于此同时，家家户户都备有自卫的武器以此防身保命。黑虎堂隶属于群英会的分支派系，兴起与明朝万历年间。初创之时，照旧无名小辈，经过数十年的生长壮大，实力雄厚人员众多。一直以来都是地方府衙的诟病，人人得而诛之。如今他的势力已经渗透到了江水与莽河流域。现任的堂主陶劲章是公认的十恶不赦的凶残之人，他手底下训练出来的人用虎狼豺豹形容一点都不为过。
在江湖上，虽说尽力拉拢与其他帮派的关系。一副道貌岸然的陶劲章在道上的外交手段可谓是如鱼得水，相得益彰。
任由官府打压态势增强，他却置若罔闻，丝绝不放在眼中。似乎他就是一个小小朝廷的执政者，不行一世的样子可以说是目空一切。这也许是作为强势者，不甘向平凡世界示弱的一面吧！