这时，戈虎进来汇报，赵都尉和胡长吏求见。
高顺让他们进来。
“参见军师、参见太守。”
高顺说道：“请坐。”
“谢军师！”说着，赵都尉和胡长吏便坐到大堂的东侧；然后赵瑞开门见山的说道：“高军师、曹太守，刘太守已走，主薄和功曹已随刘太守离去；我与胡长吏是朝廷任命，不知道曹太守是否留任我们；另有当初刘太守任命的各曹掾、三老和督邮等人是否留任，各人推举我二人前来咨询”。
高顺说道：“赵都尉，胡长吏，想必你们也知道，陛下圣旨中说明了，曹太守有全权处置惩罚郡内事情的权力。”
“是的，军师，我们已接到命令，所以才前来咨询。”
高顺说道：“曹太守有选择是否留任你们的权力，你们也有选择是否继续留任的权力，现在我先说一下计划，你们再决定是否留任，你们感受这样可好？”
“军师请讲！”
“我与曹太守等人商量了，首先把马城县划归护乌桓校尉府统领，究竟那里离宁城更近，交通方便，由于隔着一座山，高柳城这边实在不方便协助防御和治理；其次把郡城迁往代王城，治水之北的汉民全部南迁；再次，在代郡设立三处都尉辖区，治水之南为南部都尉辖区，高柳城盆地为北部都尉辖区，治水以北的剩余地域设为中部都尉辖区，治所在道人县；最后，对现有边军进行选拔，淘汰老弱，不及格的迁往治水之南各县，开垦荒地，落户为民，及格者一分为二，划分由中部和北部都尉率领；两位认为如何？”
赵瑞说道：“高军师，我不阻挡郡治南迁，也支持把治水之北的汉民南迁，把马城县划归护乌桓校尉府统领我感受也很合理，只是我感受把现有边军淘汰老弱之后，本就剩余官兵不多，要是再离开守卫道人县和高柳城，军力疏散，每处官兵都不多，防守将越发困难，所以我不建议设中部都尉区。”
高顺说道：“兵少，咱们可以再招，要是没有中部都尉区，北部都尉将孤悬北方，很是危险，中部都尉的职责即是保持北部都尉区的交通宁静，警戒鲜卑从西部来袭，监察班氏县和北平邑县的乌桓人，否则放弃了道人县，以后收回的难度太大，且在治水以北，必须有一个桥头堡；更重要的是，若没有道人县的存在，鲜卑人会从阴山丘陵南下，绕过平城，沿治水以北的平原地域东下，直插上谷郡，一马平川，一路到达居庸关，那样的话局势就危险了；至于防守问题，若中部都尉受到攻击，北部都尉和南部都尉会同时援助；若北部都尉受到攻击，则中部都尉和护乌桓校尉会提供援助。”
赵瑞开始思索高顺的话，高顺乘隙检察了一下胡长吏的属性，武力值43，智力65，政治62，属性有些低，作为低级仕宦合适，作为太守长吏就有些差了，与赵都尉不在一个级别上，暂时没有合适的人员替代，只能暂且留任。
见赵瑞还在思考，高顺又说道：“我还计划，把鸡鸣山以南的地域归上谷郡统领；鸡鸣山以北的地域归护乌桓校尉府统领，目前只统领马城、宁城和广宁城三县；这样的话一处受到攻击，其它各处可相互支援，遥相呼应。”
赵瑞抬起头来说道：“军师，这样的话很是不错，不外上谷郡离护乌桓校尉府的距离太远，我建议在烟筒山下，黄羊山以北，洋河之畔，修筑一座军城，即能掩护上谷郡北部的宁静，又能保障校尉府的物资补给，缩短增援的距离，更重要的是保障代郡东部的宁静，道人县只需预防西部的敌人便可，毋须担忧侧翼的宁静，这样的话各处防御便能形成一个统一的整体。”
高顺明白赵瑞所说的地方即是后世的宣化市，在冷武器时代，宣化的地缘优势很是重要，南接涿鹿盆地，北联张家口盆地，向西是联接大同盆地的阳原盆地，西南即是蔚县盆地，要是在宣化建设一座大城，则会成为周边几个区域的地缘焦点。
“哈哈，赵都尉这个建议好啊。”
“是军师的思路引导了瑞，瑞支持军师的调整计划，这样的话每个点受到攻击，至少有两处驻军进行增援；若未来占领平城，则效果会更好。”
高顺也想占领平城，不外现在还不到时候，还需要那里的乌桓人资助牵制一下鲜卑人，减轻一下代郡侧翼的防御压力。
高顺说道：“我准备任命你为代郡中部都尉，领导一半的军力驻守道人县，不外为了薪俸统一，只能享受六百石的薪俸，南部都尉、北部都尉、上谷郡都尉和校尉府的军司马都是六百石，且都尉以后直接管兵，都伯以及以上军官由太守直接任命，都尉下设一卖力文书和杂务的长吏，长吏和各县长一样的待遇，薪俸为五百石，不知道赵都尉是否愿意？”
赵瑞想了一下，他本是良家子身世，混到这步不容易，若失去了这个职位，朝廷未必会给部署新的事情；高顺年轻，一次就获得了3个太守级此外岗位，未来会有更大的成就，随着他们未必是坏事；更重要的是他把代郡、上谷郡和校尉区进行整合，汉民南迁，未来在北部没有掩护汉民的拖累，可以放手与异族进行周旋，肯定能获得不菲的战功；最后，高顺等人并不虚伪，能与他开诚布公，平等相待，既然其他几个都尉都是这个待遇，那也就无所谓了，人都有不患寡而患不均的心理。于是赵瑞说道：“军师，瑞接受您的部署；只是瑞建议，等郡城和治水以北的汉民搬迁完了再设中部都尉区，我担忧小小的道人城住不下几多人，且冬季快要来临，必须加速搬迁速度，否则搬迁之人如何过冬？”
“好，我接受你的建议；明天补发军队所欠的薪俸，并开始军队选拔、淘汰老弱。”
“谢谢军师。”
“胡长吏，想必你也知道，以子女郡不会上交朝廷税赋，但是朝廷也不会再给代郡拨款，所以以子女郡的钱粮很是紧张，差额将由我小我私家支付，所以我下调了郡尉等军人的薪俸，长吏的薪俸同样调为五百石，不知道你是否能够接受？”
胡全与赵瑞差不多的想法，于是说道：“军师，我接受。”
“那好，你继续担任长吏，全权卖力这次搬迁郡治的事宜，而且即可对外宣布，取消代郡今年的户赋、口赋、算赋、献费等钱粮和一切徭役；占耕地一百亩以下，且人均低于十亩的农户，取消田赋，只需缴纳刍稾税每人百斤。”
听高顺如此说，胡长吏一愣，随即回过神来，兴奋的对高顺长拜曰：“全替郡民谢谢军师，谢谢太守！”
赵瑞和胡全见高顺一下子免去了这么多税赋，他们的薪俸就是再降低一些也值得了。
胡全留任了，算是文官的首席代表，于是问道：“军师、太守，其他郡吏如何看待呢？”
高顺想了一下，感受系统一时也合成不了太多的低级文官，于是说道：“明天凭据以前的尺度补发所欠薪俸，以后再发的话会凭据新的薪俸尺度发放，这次搬迁就当做对列位的考核，凭据各人的体现，事后会逐法式整，明天我先任命郡主薄和督邮，现在的督邮先做你的副手，三老等曹吏暂且留任；后天开始搬迁。”
“是，军师。”
“赵都尉，回去后把现有的军官名单以及各级军官和士兵的薪俸尺度整理一下，明天早上送来。胡长吏也是如此，把各仕宦的名单和薪俸尺度明早送来。”
“是，军师。”