每个普通人，或多或少，都有贪欲。
而贪欲体现的几多，则与一小我私家的能力相对应。
能力强者，位置越高，权力越大，贪欲就有时机被不停放大。
能力弱者，通常少有时机去贪污糜烂。
但一旦给一个弱者时机，让他掌握了很大的权力，而这种权力又缺少羁系的话，
弱者的贪欲，甚至比强者的贪欲还要膨胀得厉害。
这就是人性。
杨安从历史中早就知道，古今中外、历朝历代，要想彻底解决贪腐问题，险些是不行能的事。
但最大限度地淘汰贪污糜烂，始终是历朝历代贤明统治者努力的偏向。
就好比当今陛下隋文帝。
在看待贪腐问题上，隋文帝热衷于从源头上进行治理。
明面上，强化对官员的监视，让亲信“秘查百官”，发现贪腐行为必严惩不贷。
据史料纪录，凭据秘密查到的证据，隋文帝曾一次免职河北五十二周州贪官污吏二百余人。
暗地里，隋文帝还以“钓鱼”的手法，进行铁面反腐。
隋文帝通常先派人向一些可疑的官员行贿，“私以贿之”，这些官员一旦受贿，则立即正法。
隋文帝引以为傲的一个“发现”，即是命人悄悄把金银财宝以及丝绸和南方生产的缎子送给一些大臣和官员。以此来权衡一个大臣和官员是否清正廉明。
倘使某个大臣接受了金银财宝等钱物，不光以受贿罪处置惩罚，甚至会当着朝堂之上所有大臣的面，就地正法。
这是隋初的做法，在短时间内，结果斐然，让隋文帝很是自豪了一阵子。
可是，“钓鱼执法”终究有其局限性。
隋文帝不行能想到，居然有人会大着胆子，在关中大旱之时乘隙敛财。
甚至就连一个仅仅治理百户的党长，也会滥用手中职权，乘隙谋取私利。
隋文帝没有想到这一点，太子也没有想到。
但太子却亲身经历了这一切。
不仅仅亲身体会到民间痛苦，更是亲眼看到了贪官污吏们的貌寝嘴脸。
太子想在治理贪腐上有所作为，甚至对这些贪官污吏，恨不得见一个杀一个。
虽然这只是太子片面的想法。
就算要杀这些贪官污吏，也得经过隋文帝的同意。
当太子听到杨安说，有更好的措施可以治理贪腐，太子马上来了兴趣。
杨安看到太子迫切的模样，心中也很兴奋。
他曾经对历史中的贪腐现象做过研究，总结过一些在治理贪腐上卓有成效的经验。
而这些，恰幸亏此时派上了用场。
看着太子期待的眼光，杨安平静道：
“贪欲，乃人之天性。”
“趋利避害，乃人之本能。”
“天性加本能，皆为不行缺少的组成。”
“少师的意思，”太子思索道，“贪欲和趋利避害的本能，正凡人缺一不行？”
“正是如此。”杨安颔首，继续说道：
“没有贪欲，人类就会停止进步，”
“没有趋利避害的本能，人类恐怕早已灭绝。”
“少师，你未免扯得太远了，”太子摇头，“本宫现在只想知道，如何方能彻底解决贪腐问题？”
“回太子殿下，无法彻底解决贪腐问题。”
“但是合理制定制度，可以最洪流平地预防和淘汰贪污糜烂。”
“行，”太子迫切道，“少师就请说说，该如何制定制度？”
“下官以为，”杨安缓慢地说出了自己的想法：
“治理贪污糜烂，应如同治理军队，本着赏罚明白之基本原则。”
“对于清正廉明之仕宦，当重赏；”
“对于贪污糜烂之仕宦，则严罚。”
“赏罚明白，再简朴不外，”太子不以为然地看向杨安，
“难道仅仅靠这个，就能淘汰贪污糜烂的现象？”
“下官说过，”杨安回道：
“赏罚明白，仅仅是最基本之原则，”
“许多原则，看似简朴，但真正要执行下来，则很不简朴。”
“而治理贪污糜烂，要做到赏罚明白，最难的点，便在于一个‘度’。”
“巨细仕宦，之所以敢于贪污，即是因为低成本，高收益。”
“如果他们因贪污所受的处罚，远高于他们的收益，谁还愿意贪污？”
“如果巨细仕宦，清正廉明所获得的赏赐，能让他们名利双收，谁不愿意做个清官？”
“少师所言，现在有点意思了，”太子徐徐明白了一些，“只是具体到制度上，该如何实施？”
“下官以为，”杨安胸有成竹道，“一个好的治理贪污糜烂的制度，应该要做到以下几点：”
“一，设立监察制度，监视朝廷官员是否有贪污糜烂行为；”
“监察官员，不仅仅监视京城巨细仕宦，而且要监视到地方所有仕宦。”
“二，提高官员待遇，让官员的支付与收入成正比，同时让官员的俸禄与业绩挂钩；”
“三，在提高官员待遇的基础上，让官员的收入透明化，一旦发现官员收入来路不正，则依法处置惩罚；”
“四，加大对贪腐官员的处罚力度，提高官员贪腐成本，对贪腐官员一律没收所有工业，并殃及子女家人；”
“五，加大对清正廉明官员的奖励，在清官致仕（退休）之后，朝廷应特别发放俸禄，以资勉励提倡；”
“此特别发放的俸禄，可结合清官在任之时的业绩综合考虑，数十倍甚至百倍于清官每年的俸禄。”
“六，查找容易引发贪污糜烂的漏洞，好比在官文或者朝廷账本中，一律要求以大写数字取代小写数字，这样就可以防止‘一改十’、‘十改千’的事情发生。”
“如果能将这六点，真正实施到位，”杨安最后总结道：“贪腐现象必将会越来越少。”
“好，少师果真想得周到，”太子连连赞道：“如此赏罚明白，却比治理军队要庞大何止百倍？”
“本宫现在想立刻回到京城，奏明父皇，”
“如果真能建设这样的制度，一定能还父皇一个清明盛世！”
“让所有的贪官污吏，都现出原形，”
“让那些原来想要贪污糜烂的，也都收起贪腐之心，”
“让那些清正廉明的官员，老有所养。”
杨安深以为然：
如果说开皇十三年之前，还属于开皇之治的话，
那么开皇十三年之后，大隋走上下坡路，此时的糜烂也是意料之中。
所以，治理贪腐同样不行轻视。
若太子提出的措施，在治理贪腐上取得成效，并获得随文帝的赞赏，
那么，杨安肯定是大功一件。
同时也意味着，杨安朝着自己的宏图大业，又迈进了一步。
就在两人商量着如何奏明隋文帝的时候，党长家里的粮食也差不多全部发放完毕。
“太子殿下，我们也该回县城了。”杨安提醒道，
“也不知道那个钱寿安，此次买卖官粮，乘隙敛财，会不会殃及他的家人？”
“是该回去了，”太子颔首，“我倒更希望，这个钱寿安想通了，供出幕后指使之人。”
随后，杨安和太子以及赵七，上马后向着县城的偏向疾驰而去。
可是等三人回到咸阳县城后，却得知了一个欠好的消息。
前任县令钱寿安，在牢中自杀了。