当了官就是方便，在驿站说了一声，便可以要到快马，到了下一个地方，还可以换马而行，速度快上许多，也不需要担忧无处换马力。
罗清凤的马术一般，一路紧赶慢赶，速度也不是极快，才行了一半路程就被天子派遣的传令官给追上了，惊奇间听旨，在一大通表彰的话后，竟然给了她一个新的临时官职——巡按御史，代表天子出行地方，权力极大，除此另有一道自制行事的密旨，这个自制行事可就包罗辽阔了，杀人调兵，除官任免都可随意。
得了传令官的解说，罗清凤懵了好一会儿，才知道领旨谢恩，等到传令官走了，罗清凤也没有急着上路，而是把圣旨又看了一遍，寻思天子的用意，是因为那防治时疫的十策是自己献的，又有秦大人的美言才给了自己这样的权力，照旧说里面有什么她不知道的事情在发生？
想了一会儿，她也没想明白天子到底是看重她哪里了，难道是胆色？觉得是自己多想了，她就一个小人物，即是那些大人物想要做什么，她看着就是了，想再多也无益于时局，反而是涪城的事更为重要。
罗清凤收好圣旨继续赶路，不几日，属于巡按御史的车驾侍从也配了上来，等到了涪城的时候，罗清凤已经是尺度的巡按御史配备了，虽则看到了城外的惨象，照旧在众人的拥护中平安地进了城。
有了公差，便不行以直奔家中，纵使心情焦急，罗清凤照旧先到了府衙之中，见过了城中主官。
这位主官姓夏，年逾四十，已是不惑，笑起来如同弥勒佛一样和善，见了罗清凤笑得平和可亲，“罗大人据说是涪城人，居此高位可是涪城之幸啊！”
这样慢条斯理的客套话若在平时，罗清凤也能应付两句，可现在，见过了城外的情形，她哪里另有时间说这个，拱了拱手客气两声，直接说出了所为何来，“夏大人也是明白人，这时疫难治，可巧此时天子又要调走涪城之兵去平乱，城中出了兵，一定照旧要出粮草的，让外面熏染时疫的那些人这般堵着，怕是最后这城中人都没有生路了。”
说起来的时候，罗清凤犹有余悸，因为饥饿，因为疾病，外面的那些人已经不像是人了，一层皮包骨却格外凶狠，像是从地狱爬出来的恶鬼。她当初想得太简朴了，若不是有天子给的这个官职，若不是有那么多兵士护着，她基础进不来城门。
在她进来的时候，身后的兵士挥刀挥剑都差点儿挡不住流民的徒手攻击，在生存面前，弱者也可以酿成强者，幸好随着她来的这些人都是真正的杀过人的兵士，挥刀见血没有一个发憷的，那样的杀气腾腾和绝不留手的杀戮暂时逼退了流民，她们才得以平安入城。
“罗大人说的是，不知罗大人有何卓识，下官一定照办！”夏大人是政界的老油条了，这句话一说就让罗清凤皱了眉头，明知道对方是把所有的事情都抛给了自己来想措施，也即是把所有的责任都扔给了自己，她却不能推诿。
“夏大人客气了！”罗清凤最不喜欢这样含血喷人的说话方式，却照旧礼数周到，“我心中一直有个疑问，涪城外的流民何以如此之多？”
涪城虽也在西边儿，却不是正西，就算是被洪流冲昏了头，只知道逃难，也不应该往涪城来，涪城这块儿地方也算得上是僻壤了，既然有人能够逃难到京城去，说明也不是各人都不会判断偏向，那，涪城外面的众多流民就很奇怪了。
“这……”夏大人犹豫了一下，似乎有话欠好出口的样子。
罗清凤会意，让跟来的人都退出门去，道：“夏大人可以放心直说，君玉保证此言不会入第三人耳。”
“唉，其实也不是什么秘密，不外，欠好妄议是非而已。”夏大人叹了一口气，说，“我是因冒犯了敬王才被排挤到这里的，因而对敬王也多了些留意，那边儿，”夏大人用手在桌子上点了几下，“可是敬王的封地哪！”
罗清凤点颔首，这是说敬王为了防止那些流民到自己的封地，所以把其赶走了，照旧说敬王想要借流民生事，才把他们赶到这边儿利用起来？究竟，越是靠近京城，政治越是清明，那些流民智慧点儿一定会找到生路的，也就不会作乱，就如一路到了京城的张叔，因为他是男子，年龄又大，许多几何地方不要他，他才试着到京城来自卖自身换一个出路的。
涪城这样的偏僻地方，若是闹起事情来，一时半刻地还真欠好收拾，若是想要混水摸鱼的，一定会借乱生事。
再看了一眼夏大人，她似乎什么都没说一样垂眸品茗，她会不会是有意诬陷呢？
罗清凤到底思维缜密，不会单凭她的一面之词怒发冲冠地去找敬王的事儿，笑了笑，说：“此事欠好妄议，照旧等到这里的事情处置惩罚完了再说吧！”
“嗯，也好。”夏大人没有露出半点儿的失望之色，倒让罗清凤有几分相信她适才所言并非含恨构陷，公报私仇了。
先派了人到城墙上向外面的流民喊话，把火种扔给她们，让她们在远处烧掉尸体，挖深坑埋下，又把药材扔下去，告诉她们怎样熬药，另有喝水一定要喝烧开的水，另外还用吊篮把大铁锅，米面等物放下去，算是一定水平上缓解了流民的困难。
城中也不闲着，罗清凤让医生把一些能够防止时疫的药材切成小片，又让人做了不少的口罩，用热水煮过，把药材放入其中，教了各人使用要领，再次从城墙上用吊篮送下去。
外面的流民也不是傻的，知道留着尸体可能会被熏染，纵火烧尸的也就多了，不用人说，她们只怕那埋骨灰的坑挖得不够深，有了米面等物，知道没有被人放弃，也就没了等死的那种绝望和狠劲儿，越发有了精神。
罗清凤却还不放心，除了抓紧这个时机教导各人基本的防范疫病的知识，让她们尽量把穿过的衣服也用水煮过，用生石灰铺地，尽量保持居住地方的洁净，还抓紧时机给她们进行思想教育，不外是说些为天子歌功颂德的话，说天子怎样为她们的事情担忧，怎样废寝忘食，却有人故意鼓舞闹事，把永安城的叛乱也说了，又说那样做会获得怎样的结果。
大部门的人也知道造反欠好，但当造反之后不会饿死，而是有饭吃有衣穿的时候，大部门人都市忽略那个欠好，而看到好。
罗清凤现在做的就是说明其中的严重性，让一些有了同样念头的人迷途知返。
永安城离涪城挺近，若是在永安城叛乱中得了利益的人过来搅动这里的流民随着闹事，城中的兵士再派出去，涪城岂不就危险了？
因为家人都在涪城，罗清凤反而更在意涪城人的死活，至于永安城，既然已经不宁静了，差几天去平乱也不会出什么大事的。
不止是宣传，罗清凤还让身边一个叫做乔慧娘的侍从统领在城上看了看，看那些流民是否有余力作乱。
巡按御史是代表皇上的，罗清凤因为是临危受命，车驾已经从简，但在侍从，也就是侍卫上，天子却很大方，给了她一小队人，能够顺利进城，也是这队人的劳绩。
乔慧娘即是其中的佼佼者，她身材高峻，可刀剑并用，挡着城门的时候很有一夫当关万夫莫开的气势，罗清凤见了觉得这人在身边挺是宁静，便总让她随着。
站在城楼上，看着底下已经有了些人样的流民，也是感伤万千，她令人监视流民动向，流民中果真有永安城那边儿的，来往还比力频繁。
“大人的法子很是有用，这几天患病的人少了不少，原先得病的似乎也有了好转。”乔慧娘不知道罗清凤重点想要问什么，笼统答着。
罗清凤在心底叹息，原先得病的哪里另有几个在，在生命受到威胁的时候，人性果真是扭曲的，她让底下人用大火烧掉尸体，想到的是高温除菌，而这些人则把其看成了求生的手段，最初不留意的时候，一些有了病症的人都被投入了火中活活烧死了，照旧厥后她听到惨叫，看了之后才把这种行为叫停，很是费了不少口舌，这才有了现在城下的病人居。
即是如此，照顾那些病人的事情也是她们的至亲眷属，或者是另有点儿善心的人来完成，幸好她用强制手段保证了药品和食物的富足供应，否则，还不知道要发生些什么哪！
“我不是问你这个，我想问的是，让她们成为兵士去永安平乱，不知是否可行。”
“大人，这……”乔慧娘眼睛一亮，却又犹疑，若是让流民去打流民，自然是好的，但一旦给了她们兵刃，她们倒戈相向，又待如何？此举，风险极大啊！
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