忙碌了几日，将山上的局面彻底掌控住之后，王英便聚集了所有的巨细头目，召开了梁山新政权的第一次议政聚会会议。
以前他们一伙人各人的职责不明确，定位也很模糊，该干什么事，都是临时委派人去做的，只要需要人手，各人险些什么事情都做。
现在情况差异了，他们有了凭据地，有了几千人口，可以说已经是一个小政权了，不能再进行粗放式治理了，必须要有完备政权机构，才气良好的运转，而且众人也都迫切的希望能获得一定的权利和职位，有了具体职位，也好发挥自己的特长能力。
首先被提出来的即是排座次，这是落草山寨约定俗成的一个组织法式，好确定成员的尊卑高下，每小我私家都对这事很是期待，都认为自己能排个较高的座次。
可是这个提议却被王英坚决的否决了，在他看来，排座次这个举措绝对是有弊无利，没有任何积极意义，不光没有什么好作用，还会制造内部的矛盾，消磨众人的进取心。
这个制度是很是不合理和僵化的，首先，每小我私家的特长差异，在差异领域内的作用也差异，谁也不见得比谁差几多，除非你能够让其他人都心服口服，否则，排在后面的人肯定会有怨言，都是性子刚硬的男人，谁肯认可自己比别人差？
好比阮家兄弟，陆战肯定不是李逵的对手，但到水里就两说了，你就一定能确定阮家兄弟比李逵的作用小吗？还好比张这，虽然武力不高，但在暗战上有着很是精彩的能力，和其他武力高的人相比，他的作用难道很低？所以，这座次基础就没有措施排，硬要排的话，就会制造出矛盾来。
其次，人都是在不停变化的，进步或者退步都有可能，把一种职位牢固下来稳定，就封死了上下通道，这对积极上进者是个攻击，因为他岂论怎么努力，都改变不了自己的职位，而对不求上进者却是福音，尸位素餐，横竖也不会掉下去。
除此之外，王英另有另外一方面的考虑，就是稳固自己的职位！
排座次的根天性质是相助，各人跟你这个寨主是相助关系，就像做生意一样，这是一家合股的店，寨主你排第一把交椅，只是说明你占的份子多，其他座次的人虽然占的少，但也是一个拥有者。
在这种制度下，寨主其实是各人捧上去的，若是哪天又有一小我私家获得了足够多人的支持，那么众人就会把这个再捧上去，好比宋江排挤晁盖，王英可不希望泛起这种事情。
虽然实力才是最基础的，别人收揽人心，有了足够的实力想上位，你也阻止不了，但至少要在大义名分上给自己添加一重保险，这就需是要改变这家店的性质。
不排座次，只有我这一个寨主，各人各有职位，只对寨主卖力，这样，就把梁山酿成了私有性质，我是东家，你们都是伙计，相互之间不再是相助关系，而是依附关系。
这样的话，就算冒出个宋江想要排挤王英，首先在大义上，这种行为就是造反，而不是股份制下的正常首领更替。
趁着现在势力还小，大部门的手下都和自己是依附关系，早早把这种制度确立下来，今后再有好汉加入进来，就能顺理成章的把自己当东家，而不是平等的江湖兄弟，让所有的手下都养成尊自己为主人的心理，那么未来势力中的野心家就会少许多。
各人听王英拒绝了排座次的建议，都很惊讶，所有的山寨都是这么干的呀？
王英把排座次的缺点说了出来，众人听了都赞同王英的说法，人人心中既失望又轻松，失望是没有了排高座次的威风，轻松是制止了座次太低的尴尬，不外最终照旧支持王英的意见，只有建设一个能上能下的制度，才气保证这个团体的活力，这对各人都要利益。
虽然排座次不行，但人与人之间的职位照旧得有区分的，王英的文化水平太低，太过高深的工具，他也弄不出来，一时也没有好措施，只能借用大宋国的一些制度，先确定各人的职位。
他把势力大致分了军、政两部门，任命李椋为里正，主管民政，梁山现在有近两千眷属黎民，全部归李椋治理，又从山阳帮里挑了一些治理能力精彩的小头目为小吏，和李椋组成了一个最低级此外治理单元。
王英要求李椋不只是要把人看住，还要统计人口入册、体例保甲联防，最重要的是不能让这些人白用饭，要组织起来种田打渔伐木烧炭建房修路……总之要让这些人尽可能多的缔造财富。
李椋是他们之中唯一一个念书人，做事很是敬业细心，这段时间他配合着闻人世崇把船队治理的井井有条，其出众的能力是有目共睹的，更难得的是他吃过苦，懂的穷苦黎民的难处，能体贴黎民，这让王英很放心，不担忧他会酿成一个蹂躏糟踏黎民的贪官污吏。
“属下一定不负东主所托。”李椋果真是个读过书的人，此时的用词很有深意，‘属下’一词说明了他认可梁山已经是个政权了，称谓‘东主’而不是‘寨主’，则体现了他一直都认王英为主人，表达了自己的忠心。
“哈哈哈，李椋到底是个念书人啊，见识头角峥嵘！”王英听了他的话，果真很是兴奋，其他人也都若有所悟。
“这个里正的职位可能有些太低了，不外你也不要在意，要害要看手中的权利，你现在是政务面的第一人了，应该不会在意一个名头吧？”王英笑着问道。
李椋忙躬身道：“属下怎敢！属下只是担忧会做欠好，哪里敢嫌弃职位低！”
“我相信你一定能做的最好！”王英勉励道。
众人见李椋十几日间就从一个饭都吃不上的穷书生，一下成了手握民政‘大权’的第一‘文官’，都羡慕不已，心中摩拳擦掌，迫切的想知道自己能够获得什么样的职位，他们之中除了闻人世崇当过帮主之外，其他人以前不外是平头黎民，都还没有尝过官老爷的权利是什么味道，期待之情可以理解。
王英看着众人饿狼一般的灼灼闪烁的眼睛，很是做作的在心中叹道：“权利这剂春`药，果真是我华夏人民的最爱呀！”