江口杜府
杜文凤起来在两名侍女的资助下穿好衣服用茶水漱了漱口，政务秘书送来了邸报和政务简报。当看到天子陛下正式任命褚仁义为西北道上将军兼巡阅使加镇守师的消息时哈哈大笑拍着腿说“叶东平这小子照旧有两把刷子的，左支右绌，不如双管齐下。”
对于叶东平这个继任者杜文凤相信自己没有选错人，虽然他不是江口江川帮的人但同属靖川系辅佐曹安足够了。对于西北褚学军杜文凤对这个家伙是绝对信任的，就算他要褚学军的脑袋褚学军也会绝不犹豫的将自己的脑袋砍下来派人送来。但曹安向拿褚学军开刀，杜文凤只好苦笑“这个小子照旧太稚嫩，还好没做什么特此外事”
在将鹿鸣远和韩五光赶出西北后，褚仁义开始对五十多万囚徒进行血腥的镇压，首先是实行连坐制，一人逃跑全队处决。其次是请示内阁协调司法部增加司法警务机动队伍的军力。惩戒警队从五百人一个大营增加到一千人一个大营，
几天后内阁首辅叶东平发来命令，将原有的司法警务机动队伍进行扩编由原来的一个总队若干独立大队扩编为四个总队划分是西北司法警务机动总队，金州中央司法警务机动总队，第一司法警务机动总队，第二司法警务机动总队。成为了警务机动队伍名列内政部机动队伍和铁路警务机动队伍之后的第三大警种队伍。人员从内政部警务机动队伍抽调一部门再招募一部门。依然隶属于司法部独立统领。
肃州惩戒大营镇守使马三奎因镇压有功荣升为新建设的西北司法警务机动总队准将总队长。
对于看押的囚徒褚仁义也相对应的给与了一些有限的优待，第一是开始囚徒子弟学堂，第二是增加医疗和辅食保障供应，第三允许宽管犯将多余的粮食和其他物资在个大营中售卖，。第四体力劳动从十四个小时淘汰到十个小时。这些举措实施后各大营在押囚徒情绪稳定了许多。
宝庆二年十月，在金州居住两年的镇国公褚学军在杜文凤的建议下向内阁递交辞呈，辞去军务部部长这一职位。在获得内阁通事后，褚学军被曹安恩准以陆军元帅军衔退役，但保留陆军元帅这军衔，担任军务部照料本部高级照料和国策院委员。元帅军衔一个月有四万银元的收入加上其他两个职务的补助一个月养老就有近七万银元差不多相当于一个团的军饷。除此之外曹安还给修建了一座镇国公府供起居住。
宝庆二年十一月为了更好的扩充司法警务机动队伍，由褚仁义牵头在叶东平的批准下，在永州建设了永州司法警务学堂专门为司法警务机动队伍提供人才，叶东平的宗子叶博陶就作为首批学员进行学习学制三年。
军务部长这个位置空缺了出来，叶东平向让江舒豪出任这一职位，江舒豪是靖川系的老人，资历足够。后其常年从事军屯远离了军队焦点，在英州达州苦心经营。
曹安批准了叶东平的建议任命江舒豪为军务部长，军衔晋升为陆军次帅。同时期出来的靖川老人大多位列国公，而江舒豪才只是一个侯爵。在这十几年里，江舒豪专心在英州达州带着十几万驻屯军进行军屯不光实现了自给自足还通过出售粮食实现了盈利，屯垦军十个架子师的体例没有用朝廷调拨的一枪一弹全部靠自行采买实现了装备轮换。
见叶东平将江舒豪推向了军务部长的宝座尚云清有点不舒服了，他想自己是安国公八大国公顺位第三这个位置怎么也轮不到江舒豪啊！虽然在靖川系内部江舒豪的资历比自己高你们一轮但他从来没有独挡一面过呀！越想越气。
不外他似乎没有想过警务部长比军务部长只低了半级而且实权还要高的很。
为了遂行新时期新朝新风貌，警务机动队伍也进行了一轮新的调整。首先是内政部警务机动队伍这一名称改为晋朝皇家警务队伍。
一，原有的驻防各州府的总队不再加缀警务两字，好比金州警务机动总队改为金州警务总队。由各州府于警务队伍司令部配合指挥，如果需要由州府报备内阁审批，同意后由内阁发函军务队伍司令部卖力调动，州府卖力具体指挥。这是驻防警务总队。
二是原有的两个警务机动队伍继续保留直接隶属警务部指挥。
三司法警务队伍，也是司法部和警务部配合指挥。
四是盐务，海关，税务。三个小警种警务队伍统一合并为经济警务队伍。帝国中央银行的金库押运也一并并入
五是铁路警务队伍于交通警务队伍合并配合隶属交通部。
六建设新的防火灾务队伍。
六大警务队伍总人数达六十万人。如此庞大的规模却疏散在各地和各部门。内阁用的放心，天子陛下放心。
到了宝庆三年元月，扩编的司法警务队伍正式成军。对于西北囚徒大营人满为患的问题，叶东平想了一个好措施，正巧其时修建西北铁路支线连接农垦铁路和工具铁路大动脉。叶东平想到的要领就是从囚徒中挑选十万人从事筑路。人为没有但每人每天补助一斤白面一斤杂粮。
大批量的司法警务队伍加入使杂乱的西北地域进入了相对安宁状态。