从东南搞到了八百万两白银，虽然没有从基础上缓解禹朝的财政危机，但也算让治理财政方面的叶东平舒了一口气。凭据杜文凤和陆宇轩告竣的协议开看这是一个相互妥协的结果。首先是杜文凤代表朝廷将东南四州的盐铁专营权以每年一千五百万两白银的价钱承包给东南陆家盈亏自理朝廷不外问，这一千五百万两白银其中五百万两折算为粮食作为民务部防灾应急储蓄粮和军务部战备储蓄粮的名义接收。和正常的岁粮没有冲突。然后是东南四州没有钱币刊行权这部门需要东南陆家用真金白银向帝国中央银行购置。朝廷给与陆家一定的自治权利但朝廷需要在东南驻扎一定数量的军队人数不凌驾三万人，相应的陆家自己的军队不应称为军队以警务机动队伍的名义作为替代，体例是四个总队两个机动总队总人数不凌驾五万人。海关税务由陆家自行打理需要上缴总税收的百分之三十五给朝廷。陆家可以在经过朝廷的同意后认命官员。
作为双方妥协的结果，南北双方宁静相处。
解决完陆家的事情后，杜文凤又开始对政务进行深入革新，禹朝是皇权政权双规制，内阁向向天子卖力其架构是天子是国家的最高军政领导人下辖三个机构划分是内阁，内廷司，，内阁有十个大机构组身划分是
内政部（又下辖政务部，民务部，警务部，教务部）
司法部（鉴查院，帝国大法院，典狱司，）
财政部（海关部，税务部，盐铁部，帝国中央银行，商务部，商业）
军务部（陆军部，水师部，兵役部，照料本部，军训部，军械部，）
外交部（贸易部，外交事务总局，收支境治理局，）
交通部（航运总局，江运总局，铁路总局，公路总局。交通建设局，交通运输局，邮务总局）
工业部
农业部
卫生部
中书省
内阁不设有议会，内阁由十一人组成，设置内阁首辅一人（也成为阁老）其余人员为十个主要部门领导，其中以内政部为尊。内政部长也被称为内阁次辅（或者小阁老），中书省和司法部虽然在内阁之中但是独立于内阁单独运作，司法部的鉴查院，帝国大法院为独立部门有天子直接卖力。中书省是政务政令颁布审核部门也独立于内阁单独运作。
内廷司是协助天子日常事情起居的机构设立了“宫务衙门”（卖力天子行宫日常运作）。禁军统领衙门（治理禁卫军）。宗室局（治理宗室皇亲国戚）仪教典务处（和礼部差不多）司库局（治理皇家府库，也就是天子私房钱和皇家收藏的机构），皇家信局，参政院（天子幕僚）。皇家新闻舆论视察局（情报机构）。
这些机构革新方案是必须的但比李琪的越发激进，皇权被大大削弱。
随后是于周边国家关系的稳固，禹朝已经虚弱到不能再打了，如同一个重病缠身的老人没有一丝力气。首先是旭日政府杜文凤的计划是让水师对旭日进行一次友好的会见，拉进两国的关系。正巧刘文源为了水师军费的事来金州，杜文凤就这个事和刘文源进行商量。
刘文源听到杜文凤的想法后基本同意杜文凤的想法，不外不是友好会见，而是震慑旭日。刘文源的想法是旭日政府经历了光化新政之后全面学习西方，于禹朝这种逐步循序渐进的革新差异，旭日革新很是激进，在国内也激化了很是大的矛盾，最后也是靠武力强行推动的，其中旭日皇室革新派代表人物武田忠毅为首聚集了一大帮政治军事经济寡头组成政府，正在跃跃欲试想开辟更大的领土面积。如果此时禹朝军队能够以强大的军事实力加以震慑，哪怕陷入军备竞赛，至少在短期内制止了旭日的直接威胁。
杜文凤听过之后觉得刘文源说的有原理，便让他等采购的六艘战舰回国后再会见旭日。至于刘文源要求追加的水师军费，杜文凤则体现内阁拿不出这么多钱，目前帝国财政紧张，国库空虚，基本是靠刊行债券和宝钞维持。不要说增加军费了，不用减军费开支就不错了。水师须要时可以自力重生，自筹资金解决当前的问题。
经济问题一直没有获得解决，为了维持宝钞的汇率不让纸钞市值垮掉，叶东平开始向市场大量收购金银作为宝钞的准备金。为了不引起恐慌开始投放储蓄库存的米面粮油保证街面上的物资富足。
宏图二年十一月东平府水师向祥瑞国订购的两艘穹甲巡洋舰，“苍龙号金石号”抵达东平府水师基地码头。正式加入禹朝水师。这两艘军舰是最新式的军舰很是先进，安装了双联220毫米主炮两门，150毫米速射炮六门，其他小口径火炮若干，航速可以跑到21节。
宏图三年一月向兰花国订购的两艘“希望级防护巡洋舰。
”舰体：排水量2285吨，全长98.0米，全宽10.62，吃水5.44米，舰员250名；
动力：16座锅炉，2台三胀立式蒸汽机，功率6800匹，
最大航速20.5节，续航3000里10节，双轴推进，
最大载煤400吨；
武备：M1893式140毫米45倍径速射炮单装4座，M1893式100毫米45倍径速射炮单装2座，哈齐开斯47毫米43倍径速射炮8座，哈齐开斯37毫米单管速射炮2座，哈齐开斯37毫米23倍径5管速射炮4座，
防护：穹甲水平40毫米，穹甲倾斜45毫米，100毫米炮盾50毫米，司令塔装甲127毫米。
被命名为府东号和府西号，在后其由于这两首兰花国军舰设计太奇葩，性能也一般在服役两年后移交给了黄江水师。虽然这是后话了。
国造铁甲防护巡洋舰，“东华号延华号”也已经完成栖装加入了舰队。
对于出访旭日，水师也做好了充实的准备的。首先就是对已经服役三年的悍疆级四艘碰撞巡洋舰进行大调养。提高远洋航行的可靠性，尤其是锅炉。再然后就是准备礼服，李捷是水师编练大臣前不久又出任新建设的水师部部长，他是陆军上将加公爵这个身份足够分量了，也算是对旭日国的重视，但是他总不能穿陆军军服吧。水师士兵军官服冬天是玄色的，夏天是白色的，春秋天则是白上衣，搭配玄色裤子。陆战队是草绿色上衣玄色裤子，冬天则上衣酿成灰色。陆战队宪兵和仪仗兵是红色上衣白色裤子，作为将官则有三套衣服，差异的搭配方式。最正式的是紫色将帅服配黑裤子。至于李捷服装军衔设置，是询问了内应司后凭据实际情况做出如下调整。首先是水师部长作为水师最高指挥官。