第一百一十章钱粮与徭役
要知道如今可是乱世,军队不将难民洗劫一空已经是烧高香了。
阳城外的黎民们开始时而聚集起来,谈论定居在此地的事,究竟此时已经入秋,临时的住所遮风挡雨勉强可以,基础没法过冬,要想留在此地,就必须搭建衡宇。
洛阳已毁,他们基础不行能回去,前往其他地方还未必赶得上此地。
即便阳城只是一个小县城,可到哪里又能遇到这么仁德的驻军呢?
逃难中的黎民也有一些家境殷实的大户,他们很快就聚集在一起,带头到政务厅找林凡和陈群商量此事。
坐在主位的林凡很快就听出了几人的意思,说到留居此地,无非就是要确认一下购置或是租赁土地的用度,包罗钱粮、徭役这些事,
听这些大户的话似乎只要条件不太苛刻,他们和黎民都愿意留在这里。
实际上在这些的心里,纵然苛刻一点也无妨,总好过兵荒马乱、朝不保夕。
那个时代的黎民只是希望能好好在世就可以,基础不敢有其他奢求。
林凡马上就察觉陈群的眼睛亮了起来,制度的制定正是这位制定魏律和九品中正制的各人擅长的事。
所以他想将这些事务完全交给陈群操办。
究竟这是人家的专业,对于以后操控一国政务的陈群来说,制定区区几万人的钱粮和徭役不外是练手而已。
要是之后发现了什么落后的地方,再增补就可以。
在众人走后,政务厅内只剩下林凡和陈群。
“林将军觉得他们说的这些事应该如何部署?”陈群试探道。
“陈县尉恐怕早就胸有成竹了吧。”林凡笑了笑,“这些都是你擅长的事,自行处置惩罚吧,要是我发现更好的要领,到时再找你商量。”
“下·····下官自己处置惩罚?”陈群甚至觉得自己听错了
通常城池的控制者都很是重视租赁土地、钱粮和徭役。
因为这三点对于扩充实力至关重要,要想强大起来,总不能一直靠抢,没有足够的钱粮和徭役,士兵和粮草、钱币都没有稳定的输入。
可林凡却一句话就放权了?
不是说反话吧?
陈群眉头揪在一起,刚想继续试探,可却发现林凡已经不见了。
“什么时候走的?真放权给我啊?”他双眼圆瞪,兴奋的咆哮着。
做了三年的县尉,陈群颇有些怀才不遇之感,但族中是将他看成下任族长培养,如今时局动乱,不敢把他往高位上推。
否则,以他父亲尚书令陈纪,又兼任陈氏族长的身份,加上如今陈群略微另有一些政绩,要想把儿子连提几级只不外是一句话的事。
陈群认为自己有治一国之才,在这小小的阳城之内实在是无法施展,如今涌来了数万难民,正好给了他一个时机证明自己的才气。
既然林凡放权,他暗下决定,一定要搞出个样子来。
·········
经过几天的商讨,洛阳难民定居的政策就草拟了出来。
在陈群的斡旋下,大户们连连首肯,似乎对他制定的方案相当满意。
接着,陈群马上让请林凡到政务厅商讨。
林凡只是大致的翻看了一下,关于阳城的土地,城池内百米见方的土地,分地段五千到万钱不等。
城池外面的都是几百钱,远一点的甚至只是象征性的收几十钱而已。
这样大多数的黎民都能有自己的居所,至于那些实在是凑不出钱的,也可以在之后想措施统一安置。
钱粮方面,一亩产量上缴四升,绢两匹、棉花两斤。
兵役方面一户不超八人的家中,只征募一名士兵。
这在穷征暴敛的东汉末年,已经算是特殊人性的了。
黄巾之乱发作,其中一个重要的原因就是钱粮太重。
尽管汉灵帝时还延续着西汉耕作三十分之一交于官府的制度,但又在其上加了每亩多缴纳十钱,算赋、口赋、更赋等等苛捐杂税。
要是平时的话还尚可,可到了灾年,连缴纳钱粮都不够,甚至有许多人卖儿鬻女才气勉强活下去。
而陈群制定的钱粮,只是一次性收取,和产量并无关系。
只需要缴纳一定的粮食,绢和棉花,不光黎民可以接受,还能相应的发动生产。
林凡翻看了一下,马上就明白了里面的内容,要比陈群给曹操制定的《收田租令》足足早了十几年。
看来他早就在脑中构想出这种钱粮革新的方案,只不外到了那时才获得执行而已。
“挺好的,就这么干。”林凡将竹简放到一旁。
“挺····挺好的?”陈群一脸懵逼。
他点灯熬油,一口气搞了好几天的方案,对方扫上一眼就放下了,“你确定看懂了?”
林凡挑了挑眉毛,“这有什么难懂的么?”
“同意了?”陈群歪着脑袋,有点难以置信。
“按你说的做就可以。”
陈群一把抢过竹简,险些要贴在林凡面前,“这、这·····另有这里,你仔细看过了么?都没有问题么?”
林凡不耐烦的点颔首,“可以,都说了可以。”
陈群怔怔的看着林凡,有种冲上去抱对方一下的激动。
在林凡来之前,他还想着两人如何唇枪舌剑的争论,最终赋改能否被同意的事。
没想到对方看了一眼,立即就同意了。
难道眼前的年轻人就是知人善用的明主?
“嗯?”许褚站到两人中央,他察觉到陈群身上发作出一股强大的精神力,马上警觉了起来。
“没事的仲康。”林凡笑了笑,让他站到一旁,“长文,阳城另有没有空置的好地段,给我也置办一套宅邸,不用太大,两三亩地就可以。”
林凡如今还和难民们一同住在临时的住处,既然要安置下来,自然也要置办个住处。
而且他也很是好奇,阳城在扩建下地皮和房价会涨到什么田地。
陈群闻言一愣,片刻后才反映过来,“有,我马上部署。”
“等满宠回来再付你钱吧。”林凡掏了掏空空如也的衣袋。