书房内只剩下李世民和方寻两小我私家，包罗长孙无忌在内的其余几人，已经被李世民屏退下去了。
方寻适才说出中原也有一头正在吃王朝的羊时，所有人都发出了疑问，但方寻只是闭着眼一句话也没有说。
李世民读懂了方寻的记挂，就让其他人全都告退了。
李世民：“子昂，现在屋内就朕和你两人，有什么话，但说无妨。”
方寻看着窗外的月亮，片刻后才道：“陛下，你可知历朝历代，为何没有一个王朝能真正的做到山河永固？”
李世民缄默沉静了片刻，说到：“其原因不外乎两点，要么异族入侵中原，要么君主昏庸无能导致怨声载道，最后揭竿起义推翻暴政。”
方寻点了颔首：“这即是要吃我们中原王朝四只羊的其中两只。”
“另有两只？”
光这两只就已经很难解决了，竟然另有另外两只，李世民的声音明显已经夹带着一丝不安了。
方寻：“啃食大唐的羊划分是异族入侵、君王昏庸、天灾降世以及土地吞并，其中最凶的羊，则是帝王昏庸和土地吞并。”
“异族入侵，这只羊是不行能再对我们大唐发生威胁了，只要它敢来，草民有一万种要领让他们有来无回。”
“天灾降世这只羊也无需畏惧，不管是旱灾照旧水患，都是可以人为去控制的。”
“可君王昏庸和土地吞并这两只，要想解决，非大魄力不行撼也。”
方寻深吸一口气，然后把这四头羊的危害息争决措施都道了出来。
异族入侵的危害无需多言，每当中原王朝羸弱，异族就会看准时期入侵中原，届时中原黎民所遭受的苦难，看历史就知道了。
解决的措施也很简朴，提升军事实力就行了，这一点对方寻来说基础就不算难题，现在只是时机未到，等大唐黎民安身立命了，方寻肯定会发现出热武器一统全球，到时谁也不会再敢对大唐生出逆反之心。
至于天灾，要么水患要么大旱，就像方寻适才说的，这些都是可以人为去解决的，也不需要太过担忧。
君王昏庸的可怕之处在于皇权二字，君主所做的每一个无道的决策，都能把王朝推入万丈深渊，最终走向灭亡。
这只羊解决的难度在于，在他照旧储君时，为了能顺利继续皇位，他会尽可能的体现出贤能的一面，等他荣登宝座手掌天下大权时，你已经很难再去干预干与到他的决定了。
这也是为什么现代社会中，国家要把权利支解建设法权、司法权和行政权，由三个差异的机构来掌握的原因，就是要让这三个机构保持着一个动态的平衡。
学执法的同学都市知道一句话，就是孟德斯鸠说的那句，当司法权和立法权合二为一时，司法就有了压迫的力量，自由便荡然无存。
所以，结合当下的情况，方寻给出的解决措施就是设立监国院和御法台两个新机构。
由御法台制定执法。
由监国院运用执法。
由刑部执行执法。
把皇权的生杀大权支解给这三个机构，从而最大限度隔离皇权糜烂的可能性。
土地吞并，这是最后一只羊，也是吃人吃得最凶的一只羊，亦是四只羊中最难解决的。
甚至直到现代社会，照旧有着这只羊的身影。
在古代，每逢灾年来领或者碰到歉收时，走投无路的黎民就会把手中的田地卖给田主换取活命的粮食，甚至在宁静年间，一些大田主也会以种种卑劣的手段夺取普通黎民的田地。
以至于到了最后国家的田地大部门都集中在了各个田主手上，最后失去生活希望的人民就会发作起农民起义，从而导致改朝换代的发生。
虽然，对于这个问题古代的朝廷也不是丝毫没有应对的措施，好比常平仓制就是众手段中的一个。
每逢碰到丰年时，朝廷就会从黎民手中大量收购粮食，等到灾年来临之际，就会把粮食平价卖出，从而制止了谷贱伤农和谷贵伤民。
这个制度是很高明的，高明到可以一直沿用到当今的社会。
就好比2019年时猪肉大涨，政府就以向市场投入了大量的储蓄猪肉的方式降低肉价，21年肉价降低时，政府又加大了储蓄肉的购置量，从而防止肉价过低损害了养殖户的利益。
常平仓法可以说是可以很有效的保障了黎民的最低生活尺度，但古代的市场羁系能力不比现代，那些黑心商人一碰到灾年，就会大量购置平价米囤积，普通黎民照旧很难买到平价米。
就算没有那些黑心商贩，一些黎民家里也是没有能力购置平价米的。
要想解决这个问题，说难不难，说简朴也不简朴。
只要设立一个民生署，也就是类似于农村贷的机构，在黎民困难之时可以低息向其贷钱贷粮，等来年收成之时，再连本带利的还回就可以了。
然而难就难在这个息上面，不难想象此法一经推出，那些贪官肯定会私自涨息压榨黎民，甚至是强制让黎民贷款来谋取利益。
而且推行难度也可想而知，此法已经损害到了各贵族和田主的利益，届时他们和官府勾通，黎民的生活将会变得越发困难。
至于不收利息，那更是不行能的，先不说治理存粮需要人工之类的这些问题，那些从中作梗的人还会把钱粮贷光，导致民生署空仓，最后再以高额的利息贷给寻常黎民。
这样照旧无法做到造福于民。
再者说，取之于民用之于民，所得的利息朝廷还可以用来兴修水利，从而增大粮食的丰收。
这一点，方寻照旧很相信李世民的。
因为贞观年间，仅新唐书纪录的大型水利工程就多达27个，好比说为了解决扬州旱灾修建的扬州勾城塘水利工程，就能浇灌农田八百多顷，今后扬州连年丰收。
另有沧州疏通的长芦河、无棣河、衡河以及漳河，今后沧州再无水患。
因此想要让此法真正的造福黎民，唯一的措施就是设立新机构，接纳新任官员，而且这些官员还得是和各世家无任何关联的人，这样才气把实惠真正的给到黎民身上。
李世民听完方寻的话，缄默沉静了片刻才沉声道：“子昂，你这是在变法啊。”