朝廷正法了许多人，但是总不能把所有的人都正法，所以刘彻正在不停地想措施。
身为大农令的颜异首当其冲，另有御史医生张汤也在献计当中。
“皇上，现在关押在牢中的人实在太多了，又值春天，土地需要种植。不如让那些轻罪之人出来种地，戴罪立功。”
关押了上百万人，正法几十万人，颜异想着借着这个时机，让刘彻大赦天下。
没有等刘彻开口，张汤看着颜异不悦地说：“大农，那些人全部都是加入造钱之人，扰乱天下，怎么可能放出来？”
“皇上，自元狩四年，告缗令下达后。关在牢里的人数不胜数，各地官府压力巨大。另有因为私铸钱关押着黎民商贾，更是多如牛毛。去年时，就因为人手不够，所以土地疏弃，无人耕作。”
“无人耕作是因为土地贫瘠，又无种子。大农令，这些才是你需要解决的事情，关压在牢的监犯，轮不到你来加入。”
张汤说话的时候，眼神始终微伺着刘彻，察其言观其色。
颜异面对这样只想讨好皇上的张汤，不知道还能说什么。不外他忍着，横竖这张汤再过两年也得死。
颜异只要让自己活下去就是赢，虽然活下去的时候，他不能把自己酿成像张汤一样的小人，颜异照旧有底线的。
造钱之人何其多，告缗令的影响并不是正面的，虽然一时间让朝廷获得了大量的钱。
“张御史说得没有错，确实土地太过于贫瘠，而且种子也缺少。所以下官正在努力寻找解决的措施。”
“那是什么解决措施？不是想就可以的，还需要做。”
颜异虽然在做，只是现在不说出来而已，以免让张汤来破坏。
“请御史医生放心，下官一直在努力着。”
正当他们你一言我一句时，刘彻开口了，他说：“好了，两位，不要再争了！”
“是，皇上，微臣失言。”看着刘彻，张汤赶忙说道。
“确实是失言了！”刘彻的话吓了张汤一跳，“这件事情，朕之前也考虑过。原来想着秋天的时候再大赦，现在颜异的建议很不错。”
刘彻关了那么多人，在牢里也是要吃喝的，这是一笔不小的支出。
“皇上英明。”张汤立刻赞美着。
颜异真的想呵呵两下，但是他不能。私下里都能因为腹诽罪而死，现在当着面，是真的不想活了吗？
“这样吧，张汤你去检察一下，那些轻罪之人，三年以下的监犯都放出来。”
“是，皇上。”
张汤获得命令后，接下来就不停地审查，十天内，全国各地，放了三十多万人出来。
但是民间都知道这是颜异向皇上的建议，对大农令颜异充满了谢谢。
长安城四周七八万人努力耕作，颜异这边制定了开垦计划，他自制洛阳铲，然后让人去勘察。
组了一支五十人的堪察队，甚至找到了一些摸金妙手，让他们帮着一起。
土地太过贫瘠，想要改变，除了肥料外，还需要好的土壤，好比说泥炭。
总算皇上不负苦心人，竟然让他们乐成找到泥炭。
颜异命令众人去开采，开采事后的泥炭，能改良几千亩的贫瘠之地。