大干快上的大棚项目在堡里的其他人看来，就是脑袋抽风了才会这么搞！可是尽管在心里埋怨了许多次，但照旧迫于李振新的强势，不得不执行！
堡里的闲民被分为两拨，一拨卖力盖屋子，另一拨卖力盖大棚，在加上种种工坊的工人，整个堡里就像一个大的修建工地，在天寒地冻的十一月份丝毫没有以往这一地域常有的猫冬现象。
由于人口骤然的增加，李振新发现治理就存在断层的问题，因此在管事聚会会议的下边得另行设置治理机构。机构设置也简朴，就是后世工厂治理的措施，凭据分工差异，新设立了两级治理机构，划分是总管下边设三五个分理，分理下边就直接设班组。
这些治理人员的组成照旧两个措施，一个是直接任命，另一个是通过推选的方式发生，眼下完全用民选不现实，而全部任命也没那么多人才储蓄。两条腿走路也是一种解决之道。
为了防止治理机关权要化和被部门人独霸，接纳的措施就是决策权归团体所有纵然是主管领导也没有小我私家做决定的权利，所有事项必须以各级委员会名义宣布和执行。各级委员会委员组成中有一部门人在上级委员会中有委员名额，说白了就是完全借鉴了后世政府运行的措施，这样也是为了防止委员会成员太过一致。
建设各级委员会的第一件大事，就是要全面推行薪酬制度，这是调动生产积极性的重要方式。以前人少的时候吃大锅饭，薪酬制度不全面还可以应付，而且对积累团体资产有优势，现在好几千人的规模再用老措施显然是不合理的，很容易泛起混水摸鱼的情况。
给好几千人发人为第一个问题就是用什么发，之前用的那种以实物为基础以银元为辅助的措施就有点不够用了。好比发的毛布和搪瓷制品，现在堡里的老人都积压了许多几何，许多人拿得手后还得二次交流，特别麻烦。但是全部发银子的话堡里的银子储蓄又不够用，而且堡里的商业形态不完善，有了银子也没法没地方换一些须要的生活品。
李振新的方案是，淘汰团体食堂的供应量，取消团体食堂晚餐供应，把一部门粮食用人为的方式支付给堡民，让他们在自己家里开火做饭。除了粮食以外再发银子和一些其他消耗品好比肥皂，油脂，肉类，鸡蛋等，耐用品一年也就发个一两次，这样就能把薪酬制度建设起来了。
这个薪酬制度，在大管事委员会上讨论的时候，各人意见不大，不外却提出了两个细节上的问题，一个是目前堡里发的银元欠好用，原因是太大了没措施花出去，另一个是堡里的产物卖出去除了换回银子以外，另有很大部门是实物，这些实物除了生产原质料和粮食以外另有一部门是日用品好比土布啊，针头线脑等等，这以后怎么办？
对第二个问题很好解决，直接在堡里开两三个供应社，各人有需求就从供应社买就行了。但是银元数额太大的问题却欠好用。
其时铸银元的时候确实没考虑这个问题，现在想来确实有点考虑不周。一个一两的银元就像现在的一千块钱一样，这样的大额钞票买工具确实有点不方便，但是铸的银元也没法小许多，必须要有小额的辅币才气好用。怪不得银元发了好几个月，也没见许多人用，因为它不像银子可以切开用。
问题泛起了自然要解决，解决措施照旧两条腿，一方面在半两银币的基础上，再铸一个小的银币，二分银币！然后以二分银币为基础发型纸币。纸币两百文可以兑换一个二分银币，一千文兑换一个一两银元。
现在就启动纸币是不是有点早了？李振新不这么认为！这次他可是深思熟虑以后才做出的决策！不做纸币就要铸金属钱币也就是铜币，现在世面上的铜币种类繁多，质量条理不齐，再做新铜币，那么以前的铜币怎么兑换就是个庞大的问题，还不如另起炉灶直接印纸币。
至于纸币的信用问题，也不需要太过担忧，发到堡民手中的纸币数额并不太多，在发人为的时候以一两银元和半两银元为主，只有在不够半两的情况下才辅助发一半的纸币和一半的银币。纸币和银币之间无限法偿，只要你有两分银币的纸币就给你兑银子。
同时堡里的开的供应社和货场也无限支持纸币的消费，同时还提供免费的纸币和银币之间的兑换。刊行纸币另有一个目的，就是对新开的供应社的商品进行促销。如果你觉得对于手里拿到的一百多文没法换成银币的纸币很不放心，那你就换成工具啊，这你总放心了吧，横竖供应社从民间另有自家工坊里收了许多几何工具不怕你买！
纸币的纸张是用棉花等特殊质料做的，为了印纸币李振新花了十几天才搞定的，从纸张的制作到印色的调配，以及防伪标志的设置都专门公关，有些要害部门甚至只有自己一小我私家加入，就是畏惧纸币制作工艺外泻，这可是允许无限法偿的，如果被人掌握了，人家就可以用纸从李振新手里换银子了。
总的来说，做出的纸币很精美，外人预计在这辈子是很难做出来了，如果有人能仿制出这种纸币，李振新都不会和他过不去而是直接聘用了。
纸币做出来以后，发给堡民的时候，刚开始自然十万分的有意见，他们中有些人立马联想到了大明宝钞和白条，觉得李振新是在坑他们。当听说可以到供应社里进行兑换，也能买工具的时候，立马就涌进了供应社。有有些人兑换成了银币，可零头没法换，因为每小我私家拿得手的纸币最多也就不到四百文。
怎么处置惩罚手里拿的这些白条？人们想了种种措施。最好的措施是一家人凑一凑，凑个整数换成两分的银币，多余的就买成工具。有些人家人少，或者是不想买工具的人，想到的措施更绝，那就是好几小我私家把零钱凑一起换成银币，不外换成银币以后几小我私家为了怎么保管银币可争吵的不轻。
最太过的就是把纸币，低价从外边换成碎银子和铜钱。总的来说纸币的第一次刊行，引起的颠簸并不大，短短几天时间里供应社的商品销量就往上涨了不少。经过统计，第一次发出去的纸币有七成以上在短期内通过兑换和消费收了上来。剩下的一部门被人低价兑换给了外边的市场，另外一部门自然是拿得手里当钱花了！