齐帧现在坐拥雍州全境共七个郡之地,算得上是家大业大,现在的情况,社会经济主要照旧第一工业为主,第二工业还没萌芽,但是第三工业却十分红火。
齐帧暂时还没有找到可以资助自己推动工业革命的人才,所以就暂时没有开发第二工业。
其实治国与治理公司的基本原理是一样的,无非是开源节流四个字。
围绕着这四个字,本次的内阁聚会会议进行了讨论研究,最后定下来一个方案,第一,建设一套考核机制,把军政两方面的人员筛查一遍,淘汰掉不切合要求的人员,淘汰下去的人员,投军的就去种田,当官的就下放到各郡县去做教师,进行基础文化知识普及,俗称扫盲。
第二,提拔任用有民望的仕宦,王戎提出甲午制选官,就是说当官的有一个试用期,试用期事后再看政绩各项指标是否达标再进行转正。
第三,建设军校,在军营里选拔人才,送入军事学校系统的学习军事理论知识,实行精兵战略。
第四,吸收各地流民,执行严格的户籍治理制度,勉励农民开荒,掩护土地所有权,任何人不得随意剥夺农民的田地,取消采邑制度,不再将土地作为奖励进行分配。
“基本就是这些了。”齐帧拿过由嵇瑶瑶整理的聚会会议纪录,看完之后,问道:“诸位另有没有要增补的?”
“我觉得这个徭役制度是不是可以改一下?”卫璪轻声说道:“究竟这个徭役确实劳民伤财。”
“徭役的话,要在保证农业生产不受影响的前提下进行,农闲时节可以进行为期一到两个月的军事训练,提高黎民的军事素养,教官就在军校学生里面选派。对了,还可以制定一套义务兵役制度,年满十八岁的黎民都必须接受为期三年的军事训练,入伍投军,可以解决我们的兵源问题。虽然这是一个体系,道将转头要费点心,研究出一个章程来。”齐帧想了想,说道:“至于修路之类的,就接纳招募的方式,给人为,包吃住,应该问题不大。”
“可是这样一来,我们的财政压力就很大了。”
萧替出言道。
“所以我们要鼎力大举生长商业,我们的商税会成为我们以后重要的税收来源,先将当地的经济盘活,然后我们还要把生意做到此外州去,这样我们才有财力进行建设,生长其他的工业,好比制造业。”
齐帧郑重的说道。
“但是如果人人都去经商了,那么种田的人不就少了吗?”
卫璪说道。
“所以农业是基础啊,只有吃饱了肚子,才气去进行商业运动,才有闲钱去进行买卖,和享受。”
齐帧说道。
“所以应该怎么做呢?”
卫璪疑惑道。
“提高农业生产的效率,好比说一户人一头牛,最多可以种收十亩田地的话,那么我们如果能制造出来一种工具,使得一户人可以种收一百亩地,是不是就有九户人可以去做其他的事情呢?而那一户人有了大量的粮食闲置,就可以出售获得收入,进而去购置物品,他购置的物品可以是那九户人生产的,这样就有了商业生长的土壤了。”
齐帧说道。
“这个提高农业生产的效率,恐怕是没那么简朴的。”
卫璪没精打彩道。
“这不外是因为所有人都在埋头种田,却少抬起头来想想怎么能把田种的更好,所以要勉励发现缔造,或者发现更好的工具,或者研究出来亩产更高的粮种,就这两种途径,另有就是计划与修建合理的水利设施,是的旱涝保收,这种事是要慢慢来的,并不是一蹴而就的。”
齐帧想了想,说道:“最要害的是意识问题,不要把那些小智慧当做奇淫技巧,有时候这种小智慧往往有巨大的实用价值,我们要一切从实际出发,只要有用,就接纳,而不是一副高屋建瓴的姿态,那样的话,我们与我们最讨厌的权要有什么区别呢?”
“您的意思是?”杜锡突然开口道:“我们不是权要?”
“我们是官,是从老黎民中走出来的精英,但是我们的目标应该是让老黎民都过上衣食无忧的好日子,而不是踩在他们头上作威作福,那叫做忘本,我们既然是精英,那就一定要带着我们的老黎民走向更好的生活,这才是我们该做的事,难道诸位不是这样认为的吗?”
齐帧环视一周,郑重的说道。
“听君一席话,胜读十年书!”卫玠颔首说道。
“另有对于吏部选官,我也有一点想法。”齐帧看着王戎说道:“世上熙熙皆为名来,世上攘攘皆为利往,这世上的人概略分为两种,一为名,一为利。我认为官员的选拔,应该任用那些为名的人,求利的人,就让他做生意去吧。”
“是这个原理没错,但是名不能当饭吃啊。”
王戎说道。
“我是说当官要用追求好名声的人,不代表就要把他们饿死啊。”齐帧笑道:“满足日常生活需要的薪酬虽然是必须的,但是想要腰缠万贯,那是不行能的,但是户部可以出一个制度,每年的税收,按一定比例分红给官员。”
萧替两眼一翻,现在国库里也没几毛钱,居然还要分红给官员,但是嘴上照旧允许了。
“对了,说到这里,我又有个想法,我们就划定一下,六十岁之后一律致仕吧。”
齐帧话音刚落,王戎差点掉桌子底下去,张宾在齐帧耳边一解释,齐帧才知道,王戎今年已经五十六了,齐帧还说是王戎长的比力着急呢,原来是真的年纪不小了。
“这个致仕的年龄先按下,转头再商量,我是说出台一个政策,当官,各品级给分配相应的住宅,只要他兢兢业业的好好做,那么等他致仕之后这个宅子就是他的,他不需要花钱买,你们觉得怎么样?”
齐帧说道。
“各品级都分配住宅的话,需要有许多宅子的。”王戎说道:“暂时可没有那么多宅子。”
“这样啊,那王尚书就拟一个章程出来,怎么操作,讨论一下就好了。”
齐帧大手一挥,就此拍板。
“卫璪啊,我这有个想法。”齐帧说道:“需要你工部出点力。”
“大人请讲!”卫璪拱手道:“只要工部做获得,保证没问题。”
“我就是想在城正中间立一个碑,也不需要太高的,丈余的就好了。”
“是要刻字吗?”
“是的,我想刻上我们的最基本的行为准则。”
“那字数有几多呢?”
“我预计了一下,不凌驾二十个字吧。”
“不凌驾二十个字的行为准则吗?”卫璪疑惑道:“是不是太宽泛了点?”
“加上注释的话,一百字不到吧。”齐帧笑道:“话不在多,在精嘛。”
“行,没问题,半个月之内到位,”