如何解决财政问题呢？加税是行不通的。南唐这个时候的财政危机已经越来越严重，南唐不停加重税收弥补财政。记得有则故事说，李昪称帝后，京城外有鱼，京城内却闹旱灾，李昪问臣子何以城内无雨，有人说：“雨怕抽税，不敢入京。”到李璟朝伐闽伐楚，自然是钱粮有加；到了李煜朝，国势渐衰，钱粮淘汰几不行行。
这天，澄心堂内，李煜召集大臣，商讨如何解决财政问题。
户部尚书冯延鲁提出要提高钱粮，立即被李煜否决了，并体现希望能减轻一些钱粮。
中书舍人潘佑进言“请复井田法，造民籍，复造牛籍，课民钟桑”。李煜听了很感兴趣。
钟毅却不以为然，这么无非是为了解决土地大量买卖，土地吞并，农民大量失去土地的问题嘛，只是土地私有制已经牢固地存在了下来，土地买卖早已成为一种很是正常的社会经济运动。这种逆历史潮水而动的做法自然是行不通的，要知道井田制可是西周时候的制度啊。
李煜问到钟毅，对这个建议是什么意见。
钟毅绝不留情地指出了问题所在：“此法断不行行，抑制吞并，令买者送还土地，定然遭到猛烈的抵制与阻挡，且井田法乃是先秦之法，时移世易，断不行行于当世。”
李煜何等智慧，他虽然知道要抑制吞并，缓和农民与统治阶级之间的矛盾，但他心里也清楚，那些广占田地的人正是位列朝堂，甚至是手握重兵的将领，贸贸然行此法，遭遇的结果可想而知。
果真，很快，一众大臣此起彼伏地回应“臣附议……”
李煜自然顺水推舟，将此法作而已。
钟毅突然又增补道：“臣有建议，请将淮南逃户土地和荒闲无主土地招流民承佃，以为永业田，贡纳租税。”
“自当如此，准了。”
淮南地域屡遭战火，此番大量宋人田主逃亡，发生了一大批无主荒地，倒是可以有利于缓解南唐国内，人地紧张的局面。
“臣还请罢营田屯田，请射土地，以为永业田。”钟毅又接着说。
营田、屯田都是一种土地国有的经营方式，不外在执行历程中大量存在侵夺民田，大兴力役的现象，以至于人不堪命，致使盗贼群起等问题。李煜对于这些情况也是知晓的，早就有这个想法了。
“伯益所说极是，当罢之，以为民田，准了。”李煜很快就做出了决定。
钟毅觉得，如果这两样都执行了，那么这小我私家地矛盾应该能够缓和一些了。虽然后续还要进一步推进其他的措施，否则很快照旧会有问题的。
而且这么做以后，也可以扩大钱粮的征收基础，获得更多的钱粮收入，以利于缓解财政问题。虽然了想从基础上解决财政问题这照旧不够的。
“列位另有没有好的建议？”李煜又问道。
“如今江北一十四州既已收回，又有了淮南盐场，财政问题自可缓解，何须大动干戈？清静无为，而民自化，且等上一等自然迎刃而解嘛。”张洎又冒了出来，还搬出来黄老之说，主张不要做大的改变。
户部尚书冯延鲁马上回应说：“还等？户部的库房都空了，昨日才给新建的军校支了三百万钱。”
“那就得怪这军校了，怎么如此泯灭银钱。”张洎很快把矛头又瞄准了钟毅。
钟毅也不理他，丝毫没有回应的意思，而且这也不是第一个在他面前表露出对军校花钱的不满。
枢密使殷崇义站起身来，对着张洎说：“怎么，张公对我们新建的军校有些不满意啊，不知张公可曾去过新建的军校？可知道这钱都是怎么花出去的？”
“我自然是没有去过的，我乃是一介士人，为何要与一帮赳赳武夫混在一起？”张洎丝绝不觉得自己有要去那军校的须要。
“我去过，这些钱花得值，谁都不要有异议，现在要解决的是财政困难的问题，而不是军校要不要办的问题。”李煜接过话来。
张洎脸上立马挂不住了，这怎么搞得，圣上什么时候这么体贴军事了，还去看一帮新兵蛋子，这下撇的好，跟圣上撇清关系，站劈面去了。
钟毅又出来说：“臣有措施，只是现在想法还不成熟，尚需几日考虑。”
“好，那就过几日，待你思虑成熟了再说。”
众人也松了口气，总算有人有措施了，又不让加税，这个问题险些是无解嘛。谁能有措施？这下了钟毅又出来抗住了，那虽然是好事嘛。
各人你看看我，我看看你，心想，这小子还真行，倒是什么都难不倒他呢。
“既然各人都没什么意见，今天就到这儿吧，伯益，你留下。”李煜摆摆手示意各人都下去。
众人走后，钟毅站到李煜身边来，李煜对着他说：“告诉你一个好消息，娥皇的病有好转了。刘太医可说了，这里面有你的劳绩呢。”
“呃，有我什么劳绩嘛，我又不会治病。”
“你可过谦了，刘太医说了，都是有赖于你对战场医护的建议，他才建设了一套完善的医护制度，提高了患病者的存活率，娥皇也正是得益于此。”
“好吧，我就是搞了个酒精，说了点建议而已，算不得数的，劳绩照旧刘太医的。”
“行啦，我说的算数，是你们两人的，谁都不要推辞。”
“那好吧，那就不推辞了，不知圣上要赏赐几多银子啊？”
“去去去，哪有银子，吾的内帑都让你给掏空了，适才不是还在讨论哪里弄银子去吗？对了，我给你的银子投资的呢，什么时候可以见转头钱啊？”
“圣上不要急嘛，这也是我计划的一部门。这次我不仅要解了国库的急，还要让圣上的内帑也满满当当的，到时候圣上做梦都要笑醒的。”
“哦，真的？可不许诓骗吾啊。”
“岂敢，诓骗圣上？小子可没这么斗胆子，刚有了妻妾，可没活够呢，哪能做这事啊。”钟毅笑嘻嘻地对着李煜说。