姑苏，老妖怪勾陈决定派出使者迎接李解，现在吴国的威望到达了一种微妙的巅峰。以往需要靠亲力亲为才气发挥的能量，如今居然靠着一个野人，就让吴国威震中国。
勾陈心知肚明，这一刻，他是天下霸主，虽然还差了实际的名分。
“霸”就是“伯”，历代吴国之主，要上溯到祖先亲戚周天子那里，才有“方伯”之名。
“寡人即东南方伯。”
这一声感伤，充满着自得，也有一些不甘，他已经老了。而吴国之后会如何呢？
看了一眼正毕恭毕敬给自己斟酒的子起，勾陈开口道：“伯起。”
“臣在。”
“猛男服于寡人，封其地于阴乡，今有大功……”
想了想，勾陈捋了一下花白的长须，目光深邃地看着远方廊檐，“阴乡置县，更名为江之阴。”
“是。”
“就叫江阴吧。”
“可要置县师？”
犹豫了一下，勾陈有些不愿意派出人手。因为置县之后，吴国就要开始肩负大量的建设用度，所以如无须要，很少建设新的城邑。
吴国北方土地上的“县”，无一例外，都是因为军事目的而降生。县师、县尉各级部门，主要责任其实照旧在军事上。
一旦吴国发动战争，县师县尉等等官员，就是各县军事体例的主要军官。
所以靠近姑苏地域很少有新制的县，往往都是“陵”或者“仓”。
沿江地域数十万野人只要不闹事，姑苏方面是不予理会的，偶有刊行动战，才会凭据比例从野人聚集区抽丁。
现在勾陈置县江阴，即是就要把不小的一部门野人，集中起来，酿成国人。
成底细当的高，种种意义上的。
最典型的一点，王师主要兵源就是国人，服役作战这是一种特权。因为只有作战，才会有劳绩，有了劳绩才会有爵位，有了爵位才会开枝散叶扩各人族影响力。
野人聚集区只会世世代代做野人，但国人是有可能进入卿士之列的。
勾陈一道命令下来，即是给王畿地域的国人，增加了数万十数万甚至数十万竞争对手。
而且越发可怕的是，野人头子李解，是王命猛男，本就已经算是低级贵族，只是并不在吴国谱系之中。
但现在，却是成了一个小山头。
卿士武将拿李解短期内是没有措施的，王命猛男，逼阳相国，这些就是实实在在的资历。
更况且，李解打爆宋国联军，连带着吴国威震中国，使得原本就让人畏惧的大妖怪勾陈之名，酿成了老妖怪……
下一任吴王的爪牙，勾陈很看好李解，因为李解很好地告竣了吴王的意愿。
只是勾陈也很清楚，自己在世的时候，可以贯彻想法，但死了之后，国内卿士会不会围攻李解，他并不敢保证说不会发生。
人总有亲疏，下一任吴王如果也有自己的太宰子起，那么，李解还会不会像现在一样崛起于草泽呢？
一时间，勾陈竟然陷入了沉思。
“伯起可有谏言？”
目光转向老搭档子起，太宰子起正坐肃然，片刻，行了一礼，然后抬头看着勾陈，“臣子起以为，可效仿西秦之法，委李解以令符，治理江阴城邑。”
“秦国？”
愣了一下，有些入迷的勾陈思索了起来，列国制度多有变化，通常霸主级大国，早就从血统政治过渡到半血统半权要政治。
哪怕是吴国的老对手楚国，尽管楚国各县主座本质上都是封君，但出于统治需要，楚国各国都都是有大量非贵族嫡系的仕宦为楚王所用。
吴国历代国主，就是效仿了这一点，所以境内削弱了封君的权力，增强了权要的施政权威。而权要施政的权柄，是来源于吴王的授予。
这就是为什么吴国能够称霸，又无法独霸的原因。先进和落后并存，这就是吴国的杂乱之处。
像吴国这样，王畿地域四周另有大量野人甚至是蛮夷出没的大国，一个都没有。
晋国燕国齐国这样的北方大国，国都四周早就没有了不受多级统治的黎民，只有在三国交汇的草原地域，才会有大量的蛮夷生存。
此时的燕国以南，齐国以北，晋国东南，并非是大平原，而是大草原。也只有这样的地方，才会有大国放任的外部势力生存。
但这些外部势力之所以能够生存，也仅仅是维持着生存，不外是大国角力的需要。
吴国这样国都周围随处有“沙野”存在的国家，实在是绝无仅有，连越国都把都邑周围地域梳理得干洁净净，封臣圈地之后，陆续就形成了国家序列中的聚落乡村。
“秦国诸县，多置县令或县令长，其权出于上……”
太宰子起跟勾陈详细地解释了秦国县和楚国县的差异之处，其中优劣利弊，其实都要凭据国情来选择。
楚国地理割裂，所以远距离王权统治，很难做到垂直治理，这就需要给予地方相当大的自主权利。
这就使得楚国的县城官长，除了是体制权要之外，同时照旧当地的封建主。简朴来说，就是低配版本的周王室。
而秦国则是差异，它占据了不少优质土地，土地连绵成片，即即是在草原地域，也有相当不错的游牧收益，畜力发达也让秦国可以轻易地远距离统治。
这就使得秦国的县，没须要分封建制，通常马匹牲口能够轻松抵达的地域，其地方治权全部是中央政府的权力延伸。
只有和戎狄杂居地域，才会泛起封建体制，且并不会恒久，会随着交通和土地产出的水平提高而发生改变。
对秦楚两国来说，这都是各自行之有效的治理措施，但未必就适用吴国。
子起之所以跟吴王勾陈建议效仿秦国，不是学秦国体制，而是学秦国凭据自己需要而进行本土化。
“细微之处……寡人再思量一二。”
勾陈目光严肃，他年纪大了，如果处置惩罚欠好，可能就是给后人挖坑。因为有一就有二，而且有一之后，一定会有二，国内地方大族，不行能放任这种时机，尤其是在勾陈去世之后。
“子起敬受命。”
双手交叠在前，以头抵手背，太宰子起行礼之后，这才退去。
返回太宰官邸之后没多久，就有内侍前来转达吴王勾陈的旨意，准备命李解为江阴令，封江阴子。