一路栉风沐雨回到垣县，饶是赵昂已经完成了皮膜期的锻炼，无论是体力照旧耐力都大幅度提升，但连续两天两夜未休息，到达垣县后见没什么急事，便直接回到住处好好休息了一夜。
第二天继续加入到繁琐的政务事情之中，如此一周之后，和洽领导三千多黎民到达大阳城，安置之厥后到垣县参见赵昂。
当夜，赵昂大摆宴席，把和洽介绍给麾下众将认识。酒席之上和洽也仔细视察赵昂麾下重要将领，无论是于禁照旧枣祗给他的观感都很不错，项家兄弟的泛起也让他大为惊奇。
休息一夜之后，赵昂便给和洽部署了两个事情，因为和洽做个县令，经验富厚，所以首要任务即是整理文案。
之前二个多月来，赵昂付托纪录的黎民之中发生的大事小情的文案已经聚集如山，这些都是在发还黎民之后发生的事情，赵昂希望整理一套行之有效的要领，为后面更大规模的安置指引偏向。
另一个就是和洽领导原来麾下的小吏赶忙熟悉情况，究竟赵昂治下和大汉其他地方想必差距颇大。
大汉其他地方治理完全靠地方宗族和世家豪族，赵昂这里是一切以规则法度为基础，官府直接处置惩罚，官府和黎民的联系越发紧密。
权威更重的同时，事情量和繁琐水平也大幅度上升。
如果没有明确的行为事情尺度或者执行不到位，那么造成的影响也更大。
这些工具未来也将作为新法的考量基本，所以在这个整理制定的事情中，赵昂和枣祗也要深度加入，每日白昼处置惩罚政务，晚上三人还要熬到深夜。
如此一周之后，在枣祗与和洽快要累倒之前，一套结合实际的安置尺度和问题处置惩罚规范终于成型。
剩下的即是宣传和羁系事情了，为此赵昂再次建设了一个检查部，由自己卖力，监视所有行政人员的事情体现。
至于宣传，赵昂也十分重视，只是宣传部的组建碰上了很大的麻烦。这时代没有赵昂了解的任何一种宣传手段，没有影视、没有歌曲、没有戏剧、没有相声、没有评书、就连发传单黎民都看不懂。
在汉末，只有一个口口相传的渠道，这还掌控在世家大族手中。宣传口的重要性，赵昂作为现代人是深深有体会的。
当再次接到命，寻找治下黄巾当年走街串巷联络鼓舞的领头人时，枣祗愣愣地看着上首的赵昂，心中腹诽不已，也不知道最近赵昂怎么了，每次需要的人手都是这么奇怪。
“可是奇怪我找这些人做什么？”看着枣祗的样子，赵昂叹了口气道：“宣传的重要性你明白吗？”
“不太了解？”枣祗虽然明白宣传的重要性，有没有才气，能不能做官，看的就是你的宣传是否到位，许多世家大族之人，虽然能力不咋地，但是有整个阶层的宣传，还未出仕便已经名满天下了，稍稍立功便能传遍四方，而像他们这种寒门子弟，即便有功勋才气，但却没人给他们宣传，那便再有能力也是白费，但看赵昂的样子，肯定不是他理解的这些。
“朝廷的政策未必欠好，可地方黎民却不知，那么再好的政策也无济于事。同理，即便黎民在如何苦困，朝廷不知，那么即是歌舞升平。”见枣祗名顿开，赵昂再次说道：“我们治下黎民即便生活再好，其他地方黎民不知，那我们治下即是饿殍各处，易子相食。即便我们平定四方，爱民如子，政务清廉，欣欣向荣，其他人才不知，我们即是一无是处，绝对无人来投。”
“主公希望靠那些黄巾当年的手段来让我军明扬天下？属下看此事不妥，会让天下人以为我等皆是黄巾之流！”枣祗一下明白了赵昂的计划，当年太平道的宣传方式不行谓不厉害，短短几年便传扬天下，可同样上不了台面，被有识之士讥笑而已。
“哪有那般简朴。”赵昂哈哈笑道：“我准备自己重新培养戏剧和评书这两种人才。”至于人才来源，赵昂再次想到了黄巾军……不得不说，黄巾之中有许多不被朝廷和世家看中的歪才，而这些歪才正是赵昂需要的。
“作甚戏曲和评书？”枣祗再次被赵昂提出的新名字唬住了。
“戏曲需要多人一起演出，未来你会看到，就先说说评书吧。”赵昂轻咳一声，一拍桌案，吓了枣祗一跳。
“上回书说到……”赵昂给枣祗来了一段楚汉争雄的评书演出，听的枣祗是津津有味。
看着枣祗兴趣勃勃的样子，赵昂说道：“这就是评书的演出方式，可以在大街之上，也可以在酒楼之中。多弄一些段子，除了我整理的光武走国，还可以说说我们现在各路诸侯好汉嘛。”
“主公睿智，这种方式生动有趣，不动声色之中便可以宣传了我军名声，还让所有诸侯分辨不清。”枣祗哈哈一笑夸赞道，这一来他也理解了赵昂之所以要找黄巾人才的目的，哪些人确实是最合适的人选。
既然枣祗已经明白了赵昂的计划，执行起来自然卖力。没几天几十人便被集中起来，最近赵昂治下都在传，赵昂其实很同情天下贫苦黎民，所以才总是提拔原来白波和黄巾之中的人才，这种蜚语虽然不是赵昂放出去的，但是却无形中加深了赵昂的统治力和民心。
这几十人，虽然险些都不认字，但是口才却十分的好，头脑也灵活，赵昂只是找了几个学生，每日给他们解说自己整理的楚汉争雄，不需要他们死记硬背下来，只要能讲的生动有趣便好。
这些只是锻炼他们的能力，和熟悉这种演出方式用的，现阶段主要是在自己治下宣传政策，至于疏散到大汉各地宣传赵昂军，那写好种种评书小段，等到赵昂有自保实力之后的事情了。
至于戏曲，赵昂准备改编杨白劳和小白菜，酿成世家权门欺压黎民，改编西厢记，改成寒门士子和世家小姐的故事，不外杨白劳的故事只能私下偷偷通报，演出是不敢的，西厢记就可以灼烁正大一些，加深一下寒门和世家的矛盾。